Scuola revoca incarico di supplenza ad una docente, che chiede accesso agli atti. Ecco cosa le hanno detto i giudici
Di Laura Biarella
| 
|
Pianeta Scuola news. Torino, 25 marzo 2024 – La docente revocata dall’incarico annuale a causa di una rettifica ha diritto alla copia degli atti con cui sono stati assegnati gli incarichi ai colleghi. Lo ha stabilito il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio, Sezione III Bis, Sentenza 21 marzo 2024, n. 5721.
La revoca dell’incarico
Una donna si è rivolta al Tar Lazio esponendo di essere docente precaria e di essere inserita in prima fascia elenchi aggiuntivi in quanto ha superato le prove concorsuali del concorso ordinario e si è collocata in posizione 211. Nel settembre 2023 l’Usp ha pubblicato il primo bollettino nomine e la ricorrente ha ottenuto un incarico annuale. A seguito di rettifica del primo bollettino, il predetto incarico è stato revocato e la docente, nonostante l’elevata posizione in graduatoria, è risultata non destinataria di contratto a tempo determinato. Dal medesimo bollettino rettificato è emerso che altri candidati hanno ottenuto incarichi erroneamente, con pregiudizio della posizione dell’istante.
L’istanza di accesso agli atti
La donna, al fine di verificare la stipula dei contratti a tempo determinato in favore di altri docenti aventi punteggio inferiore e posizionati in graduatoria in posizione deteriore o già immessi in ruolo, nel mese di ottobre 2023 ha avanzato richiesta di accesso agli atti riguardando alcune immissioni in ruolo.
Il diniego tacito
L’Amministrazione è rimasta inerte per oltre 30 giorni decorrenti dal ricevimento dell’istanza di accesso. La donna sostiene l’illegittimità del diniego tacito formatosi e la sussistenza del suo interesse concreto e attuale a poter controllare la regolarità della stipula dei rapporti di lavoro a tempo determinato in favore di soggetti inseriti nelle medesime graduatorie sulla classe di concorso A001.
La violazione del diritto di accesso
Nell’accogliere il ricorso, il Tar ha precisato che il diniego di accesso agli atti, dovuto al silenzio mantenuto dalle Amministrazioni, risulta in violazione degli art. 22 e ss. l. n. 241/90, sussistendo l’interesse della docente ad accedere agli atti richiesti, per verificare la regolarità della stipula dei rapporti di lavoro a tempo determinato in favore di soggetti inseriti nelle medesime graduatorie sulla classe di concorso A001.
L’interesse all’accesso
L’art. 22 della legge n. 241/1990 definisce interessati all’accesso tutti i soggetti privati, compresi quelli portatori di interessi pubblici o diffusi, che abbiano un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente ad una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento al quale è chiesto l’accesso medesimo.
Il rapporto di strumentalità
L’interesse che giustifica l’accesso ai documenti amministrativi può consistere in una qualunque posizione soggettiva, escluso il generico ed indistinto interesse al buon andamento dell’attività amministrativa, a condizione che possa ravvisarsi un rapporto di strumentalità tra detta posizione soggettiva e la documentazione di cui si chiede l’ostensione. È poi giurisprudenza costante e condivisa quella per cui possono formare oggetto di accesso tutti gli atti di gestione del personale dipendente delle amministrazioni, in quanto, pur avendo gli stessi acquisito la natura di atti di diritto privato a seguito della cosiddetta privatizzazione del rapporto di lavoro, rimangono assoggettati, così come gli atti della sfera pubblicistica, agli obblighi di buon andamento e di imparzialità dell’amministrazione ex art. 97 Cost., di per sé sufficienti a giustificare l’obbligo di trasparenza e lo speculare diritto di accesso degli interessati (Cons. St., sez. VI, 3 febbraio 2011, n. 783).
Il diritto a prendere visione ed estrarre copia
Pertanto il tar ha annullato il provvedimento di diniego impugnato, accertando il diritto della ricorrente a prendere visione ed estrarre copia degli atti chiesti mediante l’istanza dalla stessa formulata nell’ottobre 2023.
https://www.orizzontescuola.it/scuola-revoca-incarico-di-supplenza-ad-una-docente-che-chiede-accesso-agli-atti-ecco-cosa-le-hanno-detto-i-giudici/
|
